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金诚彩票app經濟商務信息化局2019年度部門預算公開

金诚彩票app人民政府 yx.yq.gov.cn 2019-04-02 15:20 來源: 放大 正常 縮小

第一部分  概況

 

主要職能

(一)貫徹執行國家、省經濟和信息化工作的法律、法規和方針、政策;研究起草經濟和信息化地方性規章草案和相關政策並組織實施。

(二)提出全縣新型工業化發展戰略和政策,協調解決全縣新型工業化進程中的重大問題,擬定並組織實施工業和信息化的發展規劃,推進産業結構戰略性調整和優化升級,推進信息化和工業化融合。

(三)制定並組織實施全縣工業、信息産業的行業規劃和産業政策,提出優化産業布局、結構的政策建議,擬定行業技術規範和標准並組織實施,指導行業質量管理工作。

(四)監測分析經濟運行態勢,進行預測預警和信息引導,協調解決經濟運行中的重大問題並提出政策和建議;負責工業和信息化應急管理、産業安全和國防動員有關工作;負責緊急狀態下重要物資生産組織工作;負責經濟運行中的多種交通運輸方式的綜合協調;負責電力運行協調工作;收集、整理、分析和發布經濟信息。

(五)提出工業與信息化固定資産投資規模和方向(含利用外資和境外投資)、國家對口部門和省、市、縣用于工業和信息化財政性建設資金安排的意見並組織實施;編制全縣工業企業改造和技術進步中長期技術規劃和年度計劃。

(六)擬定工業和信息化産業的高新技術發展規劃、政策、標准並組織實施;指導工業和信息化産業的技術創新和技術進步,以先進適用技術優化提升傳統産業;組織實施全縣有關國家科技重大專項,推進相關科研成果産業化,編制産品年度創新項目計劃,管理企業技術中心。

(七)負責全縣節能降耗綜合協調工作,擬定年度工作計劃並推動實施;負責全縣節能監督管理工作和節能監察工作;具體負責全縣工業和信息化領域節能工作。

(八)綜合分析經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題,促進可持續發展;參與擬定全社會資源綜合利用、清潔生産促進規劃;負責全縣工業和信息化領域的資源綜合利用、清潔生産工作;組織協調相關重大示範工程和新産品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;編制全縣年度綜合利用項目計劃,負責綜合利用項目審查上報和減免稅工作;負責節能監管工作。

(九)參與編制能源基地建設規劃;分析、監測煤電油氣運的供需態勢和市場狀況,負責産運需平衡銜接和日常調節,統籌協調全縣煤電油氣運保障工作;承擔重大突發性事件狀態下的緊急調度和綜合協調;組織建立並調用煤電油氣應急儲備。

(十)負責工業和信息化領域經濟技術對外交流及合作工作;負責全縣工業産業示範基地、工業園區、信息産業園區的宏觀指導、規劃發展、組織協調和綜合管理工作。

(十一)承擔全縣電力、焦化、機電、冶金、輕工、建材、化工以及原材料、裝備制造、消費品工業的行業管理工作。

(十二)統籌推進全縣信息化工作,協調信息化建設中的重大問題,指導協調電子政務發展,推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享;指導全縣軟件業發展;擬定並組織實施軟件、系統集成及服務的技術規範和標准。

(十三)承擔全縣網絡安全及相關信息安全的責任,負責協調維護全縣信息安全和信息安全保障體系建設,指導監督全縣政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網絡的安全保障工作,協調處理網絡與信息安全的有關重要事項。

(十四)根據縣人民政府授權,依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資産法》等法律和行政法規履行出資人職責,監管縣屬企業的國有資産,加強國有資産的管理工作。

(十五)承擔監督所監管企業國有資産保值增值的責任,建立和完善國有資産保值增值指標體系,制訂考核標准,通過統計、稽核對所監管企業國有資産的保值增值情況進行監管;負責所監管企業工資分配管理工作,制定所監管企業負責人收入分配政策並組織實施。

(十六)指導推進國有企業改革和重組,推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。

(十七)通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核並根據其經營業績進行獎懲,建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制,完善經營者激勵和約束制度。

(十八)按照有關規定,代表縣人民政府向所監管企業派出監事會,負責監事會的日常管理工作。

(十九)負責組織所監管企業上交國有資本收益,參與制定國有資本經營預算方面的管理制度和辦法,按照有關規定負責國有資本經營預決算編制和執行等工作。

(二十)按照出資人職責,負責督促檢查所監管企業貫徹落實國家安全生産方針政策及有關法律法規、標准等工作。

(二十一)依法對國有資産管理進行指導和監督,指導企業的法律顧問工作。

(二十二)貫徹執行國家及省國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、方針、政策;起草我縣國內外貿易、外商投資、對外援助、對外投資和對外經濟合作的政策措施和實施辦法;研究區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。

(二十三)負責推進流通産業結構調整;指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展;提出促進商貿企業發展的意見、建議;推動流通標准化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

(二十四)擬定全縣貿易發展規劃,促進城鄉市場發展;研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議;擬定並實施大宗産品批發市場規劃和城市商業網點規劃,推動商業體系建設;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。

 (二十五)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

(二十六)承擔對重要消費品市場調控和重要生産資料流通管理的責任;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;監測分析市場運行、商品供求狀況;調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;按有關規定對酒類流通、成品油流通進行監督管理。

(二十七)貫徹執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄;擬定並實施促進全縣外貿增長方式轉變的政策措施;組織實施重要工業品、原材料和重要農産品進出口總量計劃;會同有關部門協調大宗進出口商品,指導全縣貿易促進活動和外貿促進體系建設。

(二十八)貫徹執行國家對外技術貿易政策;擬定並實施促進服務出口和服務貿易發展規劃,推動服務外包平台建設;負責對外經濟貿易協調工作。

(二十九)承擔組織協調反傾銷、反補貼保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任;建立進出口公平貿易預警機制;依法實施對外貿易調查和産業損害調查;指導協調産業安全應對工作與涉及我縣出口商品的反傾銷、反補貼保障措施的應訴工作;依法對經營者集中行爲進行反壟斷審查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

 (三十)擬定外商投資政策;依法申報外商投資企業的設立及變更事項;依法申報重大外商投資項目的合同章程及法律特別規定的重大變更事項;依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、合同章程的情況並協調解決有關問題;指導全縣外商投資審核管理工作;規範對外招商引資活動。

 (三十一)負責對外經濟合作工作;擬定並實施對外經濟合作政策;依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作項目等;擬定並實施縣內人員出境就業管理措施;負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;依法審核上報縣內企業對外投資開辦企業(地方金融類企業除外)。

(三十二)負責全縣對外援助工作;貫徹執行國家和省、市對外援助政策和方案;管理具有政府對外援助性質資金的使用;管理多雙邊對我縣的無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織的贈款)等發展合作業務。

(三十三)貫徹執行國別(地區)外經貿政策以及多邊雙邊經濟合作政策;負責我縣在世界貿易組織框架下的談判和貿易政策審議、爭端解決、通報咨詢等工作;負責對外經濟貿易協調工作;負責香港、澳門特別行政區商貿聯絡機制工作,組織實施對台直接通商工作,處理多雙邊經貿領域的涉台問題。

(三十四)負責全縣駐境外商務機構的隊伍建設、人員選派和管理工作。

(三十五)負責廢金屬等再生資源的回收管理工作。

(三十六)承辦縣人民政府交辦的其他事項。

二、2019年主要工作任務

主要經濟指標預測

工業企業增加值力爭在2018年基礎上增長5%。

社會消費品零售總額力爭在2018年基礎上增長6.5%。

外貿出口總額與2018年持平。

做好機構改革銜接工作

認真貫徹落實市、縣機構改革有關文件精神,做好職能轉換工作,確保各項工作及職能轉換順利完成。

(三)多措並舉促進工商業經濟增長

1、穩定煤炭生産。密切關注煤炭價格走勢,根據市場需求及時調整生産經營策略,著力穩定煤炭生産。

2、培育新興産業。加快培育非煤增長點,積極推動煤化工項目、光伏發電項目等新産業投産達效,重點推進裕光煤電2×100萬千瓦發電項目建設。

3、活躍商貿流通。一是通過假日經濟帶動城市消費品市場的活躍,引導和協調大型百貨店、大賣場等,聯合舉辦年終讓利等各種促銷活動,以節造市,以季興市,並奮力拓展休閑、文化、體育等時尚消費市場,推動銷售額提升。二是下大力改善農村消費環境,規劃建設3-4個大型農村物流配送中心,提高商品統一配送率,進一步健全農村流通網絡方面,搞好農産品流通,組織適銷對路産品,千方百計促進農村消費升溫。

4、擴大外貿出口。一是積極爭取支持外貿發展政策,吸引縣外企業來我縣投資興業,壯大外貿主體。二是加強國外市場調研,開拓國際市場,加快實施“走出去”戰略。三是抓好金剛玉、如來山、中信焦化、永恒工藝、康泰來等外貿企業提質增效,提高出口産品質量和産量。

5、進一步推動電子商務發展。一是開展電子商務示範工程。培育1個電子商務示範鄉鎮、5個電子商務示範村、3個電子商務示範企業、1個電子商務示範社區。二是整合物流快遞資源。推廣盂品盂貨“網訂店取”、“網訂自提”等配送方式,規劃建設3-4個大型農村物流配送中心。三是大力發展電商軟件開發、網店設計、倉儲管理、網絡推廣、産品攝影、客服培訓、售後服務和代運營等電子商務服務企業。四是推進電子商務線上線下物流三者融合發展。鼓勵更多的金诚彩票app名優品牌上線銷售。五是組織發動農民專業合作社、生産加工企業、外貿進出口企業、旅遊企業等在中國農産品交易網、中國農産品信息網、“高鐵”、金诚彩票app發布、金诚彩票app在線等定期發布我縣主要産品及旅遊信息、擴大我縣的知名度和影響力。

6、加大商務綜合執法力度。一是開展酒類流通專項整治,完善酒類流通隨附單、酒類流通許可企業備案。二是把好成品油經營流通許可證年檢關,對各鄉鎮黑加油站、黑加油點、黑加油車進行不定期摸排。

7、加強國有資産監督管理。在摸清“全縣國有企業、集體企業、事業(經營性資産)單位基本情況”的基礎上,進一步完善國有資産監管。同時對直屬企事業單位資産經營合同繼續實行統一管理,確保國有資産保值增值。

8、抓好節能監測工作。對重點行業和企業做好用電監控和高耗能企業的節能指導工作。

9、推進縣域産業發展。一是推動新能源汽車推廣應用。二是貫徹落實推進新材料産業發展實施方案。

10、抓好信息産業發展。開展信息安全服務項目申報工作;組織申報制造業與互聯網融合發展試點示範項目;組織企業參加山西省技術改造資金制造業與互聯網專項(第二批)申報工作;開展軟件和信息技術服務業企業摸底調研與能力推介;開展工業領域信息化建設需求摸底調研。

11、穩定電力市場。貫徹落實電力直接交易普通交易工作;摸排電力市場主體情況;配合上級部門對西小坪耐火材料公司、鑫磊集團電力需求側管理平台開展監督檢查;做好城鄉采暖煤改電工作。

(四)穩紮穩打保障底線工作

1、保障安全工作。持續貫徹落實安全生産工作各項部署,堅持邊排查、邊化解、邊整治。加強與安監、消防、工商、質檢、食檢、環保等部門的協調配合,做好安全隱患排查治理。

2、保障環保工作。貫徹落實“鐵腕治汙”行動,加強大氣汙染防止,加快淘汰落後産能步伐,配合各相關部門嚴打違法排汙。

3、保障信訪工作。繼續貫徹落實《直屬企事業單位信訪管理制度》,積極做好信訪接待,協助企業化解矛盾,預防並積極化解群體上訪事件。

4、保障扶貧工作。不定期深入西潘鄉東頭村進行調研,根據所制定精准扶貧計劃穩步推進,爭取早日脫貧;積極建立全縣扶貧信息服務系統,指導貧困村發展電子商務,將農産品進行線上銷售,爲農民增收,大力培養電商人才。

(五)簡政放權優化營商環境

做好服務企業常態化工作。建立服務企業常態化工作機制,用好96302企業服務平台,及時受理和解決企業反映的問題。

(六)加強廉政建設

1、認真履行“一崗雙責”職責,認真落實重點工作的責任分工,明確工作任務及要求、責任領導和責任股室,使各項工作有人抓,任務落實到班子成員和股室

2、強化學習。定期組織全局幹部職工集中學習,認真撰寫學習筆記和體會,將理論知識貫徹到行動中去。

3、加強制度和紀律建設。一是進一步落實各項廉政建設制度,完善《機關內部管理十二項制度》。二是以減輕企業負擔爲抓手,在服務環節上、細節上盡心盡力爲企業服務。三是加強經費管理,做到用之有“名”;明確經費的開支範圍,嚴格規範審批程序,做到用之有“度”,確保支出只減不增。

、部門預算單位構成

金诚彩票app經濟商務信息化局由信局本級組成,無下屬單位。

 

第二部分   2019年金诚彩票app經信局預算安排情况说明

 

(一)收入預算總體安排情況及與上年增減變化原因說明

2019年收入預算1226.02萬元,其中:公共財政預算拨款1076.22萬元,政府性基金149.8萬元。與2018年收入預算482.98萬元相比,增加743.04萬元,主要原因是一般公共服务支出增加了44.06萬元;科學技術支出增加500萬元,社會保障和就業支出增加22.09萬元,行政单位医疗經费增加了6.09萬元;其他涉外發展服務支出增加21萬元;政府性基金增加149.8萬元。

(二)支出預算總體安排情況及與上年增減變化原因說明

2019年支出預算1226.02萬元,其中:公共財政預算支出1076.22,政府性基金支出149.8萬元。與2018年支出預算482.98萬元相比,增加743.04萬元,主要原因是一般公共服务支出增加了44.06萬元;科學技術支出增加500萬元,社會保障和就業支出增加22.09萬元,卫生健康支出增加了6.09萬元;商業服務業等支出增加21萬元;政府性基金支出增加149.8萬元。

1.按支出功能分類,包括一般公共服務支出383.51萬元,科學技術支出500萬元,社會保障和就業支出155.89萬元、卫生健康支出15.82萬元,商業服務業等支出21萬元,政府性基金支出149.8萬元

2.按支出經济分类,包括工资福利支出324.61萬元商品和服務支出28.11萬元對個人和家庭的補助98.40萬元項目支出625.1萬元,政府性基金149.8萬元

(三)一般公共預算资金支出安排情况

2019年部门預算中,一般公共預算资金安排支出1076.22萬元。與2018年支出預算482.98萬元相比,增加593.24萬元,主要原因是一般公共服务支出增加了44.06萬元;科學技術支出增加500萬元,社會保障和就業支出增加22.09萬元,卫生健康支出增加了6.09萬元;商業服務業等支出增加21萬元。

1.按支出功能分類,包括一般公共服務支出383.51萬元,主要用于单位人员經费、日常公用經费及项目經费的支出。科學技術支出500萬元,主要用于应用技术研究与开發(工业技改资金)。社會保障和就業支出155.89萬元,主要用于离退休人员采暖补贴、基本养老保险缴费支出及职业年金缴费支出。卫生健康支出15.82萬元,主要用于部门职工的医疗保险、事业人员的失业保险、工伤保险等支出。商業服務業支出21萬元,主要用于2019年中央外經贸發展專項資金康泰来食用菌美国销售基地建设项目。

2. 按支出用途分类,分基本支出和項目支出,其中基本支出451.12萬元,包括人员支出、日常公用支出和医疗保障支出;項目支出625.1萬元,包括改制辦業務費5萬元,煤改电工作經费2萬元,干部入企及96301工作經费2萬元,完成經济运行指标工作經费2萬元,电厂、水泥厂、化肥厂、农机厂留守费40.5萬元,节能工作經费1.8萬元,错锋生产工作經费1.8萬元,解决困难职工生活补助资金45萬元,国企国资改革工作經费2萬元,新能源汽车推广工作經费2萬元,工业技改资金500萬元,2019年中央外經贸發展專項資金康泰来食用菌美国销售基地建设项目资金21萬元。

(四)政府性基金支出預算情况

2019政府性基金支出149.8萬元,包括百貨大樓西坪臨街門市拆遷補償款30萬元,金诚彩票app蔬菜公司四季青门市拆迁补偿款19.8萬元,金诚彩票app国有企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金100萬元

 

第三部分  專項資金及轉移支付信息公開

 

專項資金名稱:2019年中央外經贸發展專項資金康泰来食用菌美国销售基地建设项目專項資金

設立依據:山西省財政廳《關于提前下達2019年中央外經贸發展專項資金(结构调整方向)的通知》(晋财建二[2018]241号。

管理辦法:陽泉市財政局《關于下達2019年中央外經贸發展專項資金(结构调整方向)的通知》(阳财建[2019]5号。

預算安排:2019年縣財政局盂財預〔2019〕51號文件2019年中央外經贸發展專項資金康泰来食用菌美国销售基地建设项目預算资金21萬元,全部为一般公共預算财政拨款。

 

第四部分 其他重要事項

 

(一)“三公”經费安排情况及增减变化原因

2019年一般公共預算安排的“三公”經费預算0萬元,与2018年“三公”經费預算资金無增减变化。其中:公務用車运行维护费0萬元,与2018年公務用車运行维护费無增减变化。

(二)政府采購信息

1、政府采购預算。

2019年無政府采购預算支出。

2、政府采購計劃。

2019年無政府采購計劃。

3、政府采購結果。

(三)机关运行經费安排使用情况:2019年机关运行經费财政拨款預算数15.34萬元,与2018年度机关运行經费财政拨款預算数15.34萬元相比無增减变化。 

(四)國有資産占有使用情況

2019年沒有公務用車办公用房为使用机关事务管理局办公室,無其他国有资产占有使用情况。

(五)預算绩效情况:

1.本部門整體績效及項目績效自評情況:

2019年部门預算中,一般公共預算资金安排支出1076.22萬元。分基本支出和項目支出,其中基本支出451.12萬元,包括人员支出、日常公用支出和医疗保障支出;項目支出625.1萬元,包括改制辦業務費5萬元,煤改电工作經费2萬元,干部入企及96301工作經费2萬元,完成經济运行指标工作經费2萬元,电厂、水泥厂、化肥厂、农机厂留守费40.5萬元,节能工作經费1.8萬元,错锋生产工作經费1.8萬元,解决困难职工生活补助资金45萬元,国企国资改革工作經费2萬元,新能源汽车推广工作經费2萬元,工业技改资金500萬元,2019年中央外經贸發展專項資金康泰来食用菌美国销售基地建设项目资金21萬元。

政府性基金149.8萬元,包括百貨大樓西坪臨街門市拆遷補償款30萬元,金诚彩票app蔬菜公司四季青门市拆迁补偿款19.8萬元,金诚彩票app国有企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金100萬元

我单位明确預算绩效管理职能并制定专人负责,领导就推进預算绩效管理作出批示或召开会议进行部署的;部门其他领导就推进預算绩效管理作出批示或召开会议进行部署的,制定指导本部门預算绩效管理工作具体办法或操作细则.积极向财政局报送本部门工作推进情况,并在规定时间内报送相关材料和报告,材料形式规范,内容完整,执行情况良好。

2.重点项目預算的绩效目标等預算绩效情况说明:

本部门单位沒有相关内容(無重点项目)

(六)預算公开管理文件:

《金诚彩票app經濟商務信息化局關于做好2019年預算公开的通知》(盂經信[2019]6號)

 

第五部分  2019年度部门預算报表

 

1、收入支出預算总表

2、收入預算总表

3、支出預算总表

4、三公預算表

5、公共預算支出表

6、公共預算基本支出分經济科目表

7、財政撥款收支總表

8、政府性基金預算支出表

9、政府采購表

 

第六部分   名詞解釋

 

1、一般公共預算:是指是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动經济社会發展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支預算。透过一般公共預算,可以使人们了解政府活动的范围和方向,也可以体现政府政策意图和目标。

2、政府性基金預算:是指国家对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以出让土地、發行彩票等其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业發展的收支預算。其收入归属政府,不归属任何部门。

3、一般公共預算支出:也即通俗所称财政支出,指政府对上级转移性收入、本级一般公共預算收入等有计划的分配和使用而形成的支出。

4、政府性基金支出:是指政府用籌集的政府性基金收入安排的支出。

5、三公經费:纳入財政預決算管理的三公經费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公務用車购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公務用車购置及运行费反映单位公務用車购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

6、机关运行經费:为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公務用車运行维护费以及其他费用。

 

附件:金诚彩票app經濟商務信息化局2019年預算公开表

主办:中共金诚彩票app县委 金诚彩票app人民政府  技术支持:金诚彩票app經济信息中心 金诚彩票官方平台网址:http://www.qdtianyin.cn
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